На очередном заседании Саратовской областной Думы 23 ноября рассмотрено представление прокуратуры области

Прокуратурой предлагается не разрушать существующие правоотношения, сложившиеся в образовательных учреждениях, а произвести их корректировку и приведение в соответствие с действующим законодательством.

В представлении, которое рассматривалось сегодня на заседании Саратовской областной Думы, прокуратурой области ставился вопрос о приведении в соответствие федеральному законодательству законов Саратовской области "Об областном бюджете на 2011 год" и "Об образовании" в части, определяющей форму расходов областного бюджета на организацию питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

В связи с тем, что изменения в законодательные акты области потребуют одновременного внесения соответствующих изменений в акты правительства области, данное представление прокуратурой области внесено также в адрес губернатора Саратовской области.

Изложенные в представлении требования ни в коем случае не направлены на прекращение финансирования из областного бюджета расходов на питание обучающихся ни в текущем, ни в будущем году.

Прокуратурой предлагается не разрушать существующие правоотношения, сложившиеся в образовательных учреждениях, а произвести их корректировку и приведение в соответствие с действующим законодательством.

Необходимость такой корректировки вытекает из сложившейся правоприменительной судебной практики.

Судом указано, что обеспечение питанием обучающихся в общеобразовательных учреждениях и содержание воспитанников в общеобразовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования, не относится к вопросам местного значения, следовательно, не является расходным обязательством муниципальных образований и не может софинансироваться путем предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта РФ.

В связи с этим, следует определить иную форму названных расходов, например: субвенции на реализацию переданных государственных полномочий или ассигнования на социальное обеспечение населения.

При этом, как и указано в представлении прокуратуры области, необходимо учесть, что приведение механизма предоставления социальных гарантий в соответствие с требованиями федерального законодательства не должно вести к отмене этих гарантий или снижению ранее достигнутого уровня социального обеспечения граждан.

Представители прокуратуры области готовы принять активное участие в подготовке проектов необходимых документов.