Органы прокуратуры Московской области проверили законность использования имущества общеобразовательных и дошкольных учреждений

По поручению Генеральной прокуратуры РФ прокуратура Московской области провела проверку целевого использования зданий, помещений и иного имущества государственных и муниципальных образовательных учреждений начального, основного, среднего (полного) общего и дошкольного образования Московской области.

Установлено, что соблюдение требований законодательства о целевом использовании зданий, помещений и иного имущества, закреплённого за образовательными учреждениями начального, основного, среднего (полного) общего и дошкольного образования на территории Подмосковья в полной мере не обеспечивается.

Проверяющими прокурорами были выявлены факты нецелевого использования помещений муниципальных дошкольных образовательных учреждений, тогда как в условиях роста численности детей дошкольного возраста имеется необходимость в увеличении количества мест в таких учреждениях.

Так, в Воскресенском районе часть здания Детского сада ? 39 на основании договора аренды передана фитнес-клубу. При этом из 176 проживающих на закреплённой территории детей 2008-2009 годов рождения, родители которых подали заявления о приёме, в 2011 году детский сад смог принять только 97, а 79 были устроены в другие дошкольные образовательные учреждения района.

Аналогичное нарушение выявлено прокуратурой города Лобни при проверке Детского сада ? 7 'Ягодка' и Детского сада ? 11 'Золотая рыбка'. При том, что эти детские учреждения переполнены, руководство сдало в аренду помещения свыше 130 кв. м. другим образовательным учреждениям.

В некоторых случаях при сдаче в аренду неиспользуемых помещений (части зданий) муниципальных образовательных учреждений не обеспечивается соблюдение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Например, прокуратурой города Жуковского установлено, что на основании договора аренды коммерческая организация, осуществляющая медицинскую деятельность по стоматологии, занимает расположенное на первом этаже здания Детского сада ? 14 нежилое помещение площадью 59,6 кв. м. Однако отдельный проход для доступа персонала и пациентов в данное помещение не организован и осуществляется через территорию участка детского сада.

Договор аренды помещений этого детского сада был заключен без получения санитарно-эпидемиологического заключения о том, что изменение планировки помещений и использование их не по прямому назначению не ухудшит условия пребывания в них детей и не нанесёт ущерб их здоровью и организации учебно-воспитательного процесса. Кроме того, условия договора аренды вступили в противоречие с требованиями постановления главы города Жуковского, которым был установлен запрет на передачу в аренду организациям, занимающимся непрофильной деятельностью, зданий и помещений на объектах социальной инфраструктуры с массовым пребыванием людей, в том числе - образовательных учреждений дошкольного образования.

Распространены факты заключения договоров аренды в нарушение требований Федерального закона 'Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ', обязывающего учредителя провести экспертную оценку последствий договора аренды до совершения сделки.

К примеру, Талдомская городская прокуратура выявила факт заключения директором Запрудненской средней общеобразовательной школой ? 1 договора о сдаче в аренду образовательному центру одного из помещений школы - учебного класса площадью 39,1 м2. При этом экспертная оценка последствий заключения договора аренды учредителем - администрацией Талдомского муниципального района - не проводилась.

Всего по результатам проверки городскими и районными прокурорами области внесены 15 представлений об устранении выявленных нарушений закона, объявлено 2 предостережения о недопустимости нарушения закона, подготовлены проекты 7 исковых заявлений в Арбитражный суд Московской области.

Фактическое устранение выявленных нарушений контролируется прокуратурой области. Работа на данном направлении будет продолжена.