Прокуратура проверила законность привлечения предпринимателей к ответственности

Управлением по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры области выявлены существенные нарушения в деятельности налоговых органов при применении ими мер административной ответственности. Межрайонной ИФНС России №3 по Пензенской области к административной ответственности за неоприходование в кассовую книгу (книгу доходов и расходов) поступивших денежных средств от оказания услуг по комплексному туристическому обслуживанию по ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечена индивидуальный предприниматель Ползунова С. В. Основаниями для привлечения к административной ответственности по ст. 15.1 КоАП РФ являются нарушение требований работы с денежной наличностью и кассового обслуживания, которые не распространяются на индивидуальных предпринимателей. При таких обстоятельствах Ползунова не является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. й 15.1 КоАП РФ, и в силу ст. 2.1 КоАП РФ ее бездействие не является противоправным. Всего по аналогичным основаниям прокуратурой области 31.10.2011 оспорено три постановления начальника МИФНС России №3 о привлечении индивидуальных предпринимателей к административной ответственности по этой ст. . Кроме того, налоговыми органами допускались нарушения законодательства при оформлении протоколов об административных правонарушениях. Так, в протоколе, составленном государственным налоговым инспектором МИФНС России №3 в отношении индивидуального предпринимателя Столяровой Л. И., отсутствуют сведения о времени, месте и событии административного правонарушения. Вопреки требованиям ст. 28.2 КоАП РФ в протоколах об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, составленных должностными лицами МИФНС России №1, не содержится информации о свидетелях правонарушения, которые были опрошены в ходе проверки.

Для устранения выявленных нарушений прокурором области в адрес руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области внесено представление, в котором поставлен вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.