Решением Арбитражного суда Самарской области от 10 октября 2011 года по заявлению заместителя прокурора области признано недействительным постановление администрации городского округа Самара № 509 от 21 мая 2010 года «Об установлении лимитов водопотребления и водоотведения абонентам МП города Самары «Самараводоканал» на 2010 год» в части установления лимитов филиалу ОАО «Волжская ТГК» «Самарская ГРЭС».
Спорным постановлением были утверждены лимиты на уровне 60-65 процентов расчетной потребности, указанной в заявке Самарской ГРЭС, а также на уровне 43 процентов от лимитов, установленных на 2009 год.
Установление заниженных лимитов для Самарской ГРЭС на 2010 год, в том числе для ее котельных цехов, использующих воду для нужд теплоснабжения населения, повлекло за собой сверхлимитное потребление Самарской ГРЭС воды в объеме, превышающем установленный лимит на 3 153 600 куб. м, что позволило МП г. Самары «Самараводоканал» обратиться с иском в арбитражный суд о взыскании суммы за потребленный абонентом сверхлимитный объем воды в пятикратном размере.
Администрацией городского округа Самара лимиты установлены с нарушением требований федерального законодательства: без учета баланса водопотребления и водоотведения, то есть без анализа соотношения между фактически используемыми объемами воды из всех источников водоснабжения и отводимыми объемами сточных вод за год, поскольку фактический баланс водопотребления и водоотведения абонента при принятии указанного постановления органом местного самоуправления у ОАО «ВТГК» «Самарская ГРЭС» не запрашивался.
Органом местного самоуправления при принятии правового акта был нарушен принцип обеспечения баланса экономических интересов поставщиков и потребителей водоснабжения; не учтена необходимость первоочередного обеспечения водой населения и коммунально-бытовых предприятий.
(Прокуратура Самарской области) 25.10.2011
Верховный суд согласился с кассационным представлением прокурора.