Брянской природоохранной прокуратурой проведена проверка деятельности администраций сельских поселений Гордеевского и Клинцовского районов Брянской области, в ходе которой выявлены существенные нарушения законодательства об отходах производства и потребления в части организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп.
Так, на протяжении длительного времени в помещениях, используемых государственными, муниципальными предприятиями, а также юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями, расположенными на территории вышеуказанных районов, используются для освещения ртутьсодержащие лампы.
Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится совместно с другими видами отходов, потребителями допускается самостоятельное транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп.
Требованиями ФЗ «Об охране окружающей среды» и ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» предусмотрено, что к вопросам местного значения городских и сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Вместе с тем, «Правилами обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 681 от 03.09.2010, определено, что органы местного самоуправления организуют сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора.
Кроме того, требованиями ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане имеют ЄAaво на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
В нарушение вышеперечисленных требований природоохранного и санитарного законодательства, сбор ртутьсодержащих ламп на территории населенных пунктов Гордеевского и Клинцовского районов Брянской области не организован.
Непринятие мер по исполнению законодательства об отходах производства и потребления, в части организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, влечет за собой нарушение законных прав и интересов граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предусмотренных ст. ми 41, 42 Конституции РФ.
В связи с чем, Брянским природоохранным прокурором Брянской области в Клинцовский и Гордеевский районные суды были направлены исковые заявления о понуждении органов местного самоуправления указанных районов организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информировать юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора на территории сельских поселений. Данные акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
Природоохранная прокуратура