Новости

Генеральная прокуратура РФ с участием прокуроров всех субъектов провела проверку исполнения законодательства о рыболовстве при организации любительского и спортивного рыболовства, в ходе которой выявлено 1,8 тыс. нарушений.

Результаты проверок показали отсутствие единой правоприменительной практики в субъектах и наличие многочисленных нарушений, допускаемых органами государственной власти при формировании рыбопромысловых участков и предоставлении их в пользование.

Так, чиновники при формировании границ рыбопромысловых участков во многих случаях игнорировали определенные Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» такие основополагающие принципы рыболовства, как участие граждан и общественных объединений в решении касающихся рыболовства и сохранения водных биоресурсов вопросов, учет интересов проживающего на прибрежных территориях населения, предоставление в пользование водных биоресурсов гласно и открыто.

Только после вмешательства прокуратуры органами государственной власти Республики Алтай, Архангельской, Смоленской, Свердловской областей и др. приняли меры по устранению нарушений, допущенных при формировании рыбопромысловых участков и предоставлении их в пользование.

Прокурорами пресекались многочисленные факты ограничения прав граждан на пользование водными объектами, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также в пользовании у юридических лиц, и являющимися в силу норм Водного кодекса РФ объектами общего пользования. Только в Тамбовской области прокуратурой направлено в суд 26 заявлений об устранении различного рода препятствий для осуществления любительского рыболовства свободно и бесплатно.

По иску Челябинского природоохранного прокурора Снежинский городской суд признал действия ООО «Альфа» по взиманию платы с граждан за любительский лов рыбы незаконными и обязал его обеспечить свободный доступ граждан к озеру Татыш.

Ограничению прав граждан на свободное пользование водными объектами в некоторых случаях способствуют неправомерные действия органов власти и местного самоуправления.

Так, по заявлению прокуратуры суд признал недействительным договор аренды земельного участка, заключенный администрацией Краснокутского муниципального образования Саратовской области с гражданином. Под видом земельного участка в аренду фактически был предоставлен водоем, к которому ответчик незаконно ограничил доступ местному населению.

Также установлены нарушения, допускаемые при выдаче разрешений на вылов водных биоресурсов в целях любительского и спортивного рыболовства. По требованию Приморской природоохранной прокуратуры ФГУ «Приморрыбвод» отменены разрешения, на основании которых незаконно выдано 246 путевок на добычу краба камчатского в запретном для промысла районе.

Ряд юридических лиц не исполняли требования договоров пользования рыбопромысловыми участками. Так, в Алтайском крае ФГУ «Верхнеобьрыбвод» и ООО «Ново Демино» не исполняли обязанности по обозначению границ рыбопромыслового участка специальными знаками, не осуществляли его охрану, не создали инфраструктуру, необходимую для организации любительского и спортивного рыболовства. По требованию прокуратуры указанные учреждение и общество приняли меры к устранению нарушений. Подобные факты выявляли прокуроры Владимирской, Костромской, Курганской, Московской, Новосибирской, Омской областей и др. регионов.

Всего в ходе проверки органами прокуратуры в целях устранения нарушений законодательства в сфере организации любительского и спортивного рыболовства внесено 309 представлений, на незаконные правовые акты принесено 123 протеста, в суд направлено 138 исков, к административной ответственности привлечено более 300 лиц.