На оперативном совещании, состоявшемся под председательством прокурора Республики Алтай Николая Мылицына, рассмотрены вопросы исполнения бюджетного законодательства при расходовании средств, выделенных на поддержку сельхозтоваропроизводителей и реализацию целевых программ по профилактике преступности, борьбе с экстремизмом, терроризмом и наркоманией.
Выступившая с докладом по данному вопросу старший помощник прокурора республики Татьяна Затеева сообщила, что государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей республики осуществляется. Органы государственной власти республики выполняют условия получения средств из федерального бюджета и взятые на себя в связи с этим обязательства.
Вместе с тем, расходование бюджетных средств в ряде случаев, как установлено в ходе проверок, производилось с нарушениями. Так, по представлениям прокуроров Турочакского, Майминского и Усть-Коксинского районов, внесённым в 2009-2010 годах в министерство сельского хозяйства Республики Алтай, прекращена выплата субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным 5 гражданами на развитие личного подсобного хозяйства, но использовавшим их не по целевому назначению.
Среди проблем, возникающих при исполнении бюджетного законодательства, направленного на реализацию целевых программ по борьбе с преступностью, Татьяна Затеева указала на отсутствие отдельной региональной целевой программы по профилактике экстремизма и терроризма. Не имеют таких программ и большинство муниципальных образований республики. Мероприятия по противодействию экстремизму и терроризму финансируются в рамках общих программ по борьбе с преступностью. В связи с чем, прокурорами в 2009 - 2011 г.г. внесено 54 представления с требованиями о включении в местные бюджеты расходов на профилактику экстремизма и терроризма, надлежащей организации работы на данном направлении. Во исполнение требований прокуроров Кош-Агачского и Онгудайского районов разработаны комплексные планы мероприятий в 18 муниципальных образованиях, необходимые средства предусмотрены в местных бюджетах.
Кроме того, Затеева обратила внимание присутствующих на недофинансирование республиканских и муниципальных целевых программ, которое в случае с республиканской программой по борьбе с незаконным оборотом наркотиков усугубляется недостаточностью числа наркологов в республике (укомплектованность составляет 6,25 при нормативе - 11,25), необеспеченностью наркологическими койками (в республике - 1,4; по РФ - 1,87), отсутствием палат интенсивной терапии, центра реабилитации и необходимого медоборудования.
В 2009 - 2011 г.г. органами прокуратуры республики в указанной сфере выявлено 282 нарушения. По фактам нарушений внесено 173 представления, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 9 должностных лиц. Предъявлено 21 заявление в суд, принесено 29 протестов на незаконные правовые акты, объявлено 1 предостережение. В порядке пункта 2 части 2 ст. 37 УПК РФ в органы предварительного расследования направлено 20 материалов для решения вопроса об уголовном преследовании, по результатам рассмотрения которых возбуждено 3 уголовных дела. Направлено более 40 предложений о принятии целевых программ в порядке ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре РФ».
По итогам состоявшегося обсуждения принято решение продолжить проведение проверок на предмет исполнения мероприятий, предусмотренных целевыми программами и комплексными планами по профилактике преступности, борьбе с экстремизмом, терроризмом и наркоманией на 2011 г., а также обеспечить эффективный надзор за исполнением бюджетного законодательства при расходовании средств, выделенных на поддержку сельхозтоваропроизводителей в рамках приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса».