В силу п.п. 1-3 ст. 39 Закона РФ от 10.07.1992 «Об образовании» за образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности закрепляются объекты собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество). Образовательное учреждение несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленной за этим учреждением собственности.
В соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ, и Федерального закона «О некоммерческих организациях» образовательные учреждения распоряжаются этим имуществом с согласия собственника.
Проверкой установлено, что в ряде образовательных учреждений города Северодвинска директорами и заведующими по собственной инициативе, без согласия администрации города, сдаются в аренду различные помещения школ и детского сада.
Например, в школах № № 7, 17 города Северодвинска неправомерно предоставляются помещения спортивных залов для занятий посторонним гражданам, а также гаражи школ для стоянки посторонних автомобилей. В школе № 30 по адресам: г. Северодвинск, ул. Коновалова, д. 3А; ул. Советских Космонавтов, д. 6А, для осуществления предпринимательской деятельности сдаются в аренду помещения актового зала, обоих спортивных залов, подвальные помещения. В помещениях бывшего детского сада, принадлежащего школе № 30, незаконно располагаются студия изучения английского языка, автошкола, цех по производству жалюзей.
В помещении детского сада № 41 «Василек» музыкальный зал также незаконного предоставлялся для проведения занятий по оздоровительной гимнастике.
Во всех случаях помещения сдаются в аренду без согласия администрации города, по устной договоренности с руководителями учреждений, счета за оплату коммунальных услуг не выставляются.
По результатам проверки прокуратурой города внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании мэру Северодвинска.