Новости

Терроризм – одна из опасных форм преступного посягательства, которое выражается в форме совершения общественно-опасных деяний, а также угроза совершения таких действий, в отношении жизни, здоровья людей, прав и законных интересов различных субъектов, для того, чтобы вызвать панику, напугать, парализовать социально полезную деятельность граждан, внушить страх, принудить принять желаемое террористами решение, вызвать политические и иные изменения. Терроризм может повлечь целый комплекс тяжких последствий в виде значительного материального ущерба, дезорганизации работы органов власти и управления.

Объектом во всех преступлениях террористической направленности выступает общественная безопасность, основные принципы и содержание которой устанавливает Федеральный закон от 28.10.2010 № 390-ФЗ «О безопасности». Жизненно важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. К основным объектам безопасности относятся: личность - ее права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности; государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность. Дополнительным объектом являются жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование органов власти государственных, общественных учреждений, иных социальных институтов.

Объективная сторона террористического акта состоит в альтернативных действиях: 1) совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий; 2) угроза совершения указанных действий.

Преступление считается оконченным с момента совершения действий, предусмотренных ч. 1 ст. 205 УК, либо когда возникла угроза их совершения, и они создали реальную опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, то есть для оконченного состава терроризма не требуется фактического наступления указанных последствий.

Субъективная сторона террористического акта характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 14 лет.

За совершение террористического акта уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет.

При совершении террористического акта группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, повлекшего по неосторожности смерть человека или причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий срок наказания может составить от 10 до 20 лет с ограничением свободы на срок от 1 года до 2 лет.

Те же деяния, сопряженные с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ, повлекли умышленное причинение смерти человеку, наказываются лишением свободы на срок от 15 до 20 лет с ограничением свободы на срок от 1 года до 2 лет или пожизненным лишением свободы.

Следует также отметить, что к преступлениям террористической направленности, за совершение которых также предусмотрена строгая уголовная ответственность, относятся: содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ), публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2 УК РФ), захват заложников (206 УК РФ), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ), Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК РФ), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ) и нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК РФ).

Наиболее актуальным из перечисленных преступлений в Чеченской Республике являются преступления, предусмотренные ст. 208 УК РФ – организация незаконного вооруженного формирования или участие в нём, которое может создаваться в форме объединения, отряда, дружины или иной группы, то есть различного уровня, численности, структуры, оснащенных оружием, с определенной степенью внутренней организованности, с наличием командования

Согласно ч. 5 ст. 13 Конституции РФ запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушения целостности РФ, подрыв безопасности государства.

Создание незаконных вооруженных формирований (НВФ) является источником терроризма, может быть использовано в политических, национальных, религиозных, других целях.

Под участием в НВФ следует понимать вступление в такое формирование, членство в нём, прохождение обучения, тренировка, выполнение любых поручений, заданий руководства, получение денежного и вещевого довольствия, а также действия по обеспечению деятельности формирования без вхождения в его состав.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

В любом случае, создание НВФ и участие в нём является основанием для привлечения к уголовной ответственности, и наказывается лишением свободы на срок от 2 до 7 лет с ограничением свободы на срок до 3 лет.

Совершение лицом других преступлений в составе НВФ, например, убийство, террористический акт, захват заложников и др., квалифицируются по совокупности со ст. 208 УК РФ.

За 9 месяцев 2011 года в следственных подразделениях правоохранительных органах республики находилось в производстве 97 уголовных дел террористической направленности по следующим ст.м УК РФ: ст. 205 - 2, ч. 1 ст. 205.1 - 3, ч. 2 ст. 208 - 92.

Из числа находившихся в производстве дел направлено в суд 86 уголовных дел в отношении 87 лиц.

За 9 месяцев 2011 года судами Чеченской Республики рассмотрено 63 уголовных дела террористической направленности в отношении 64 лиц, а именно: по ч. 2 ст. 208 УК РФ – 9 дел в отношении 9 лиц, по ч. 5 ст. 33 - ч. 2 ст. 208 УК РФ – 53 дела в отношении 53 лиц, по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ 1 дело в отношении 1 лица, по п. «а» ч. 2 ст. 205 УК РФ также 1 дело в отношении 1 лица.

С постановлением приговора рассмотрено 63 уголовных дела в отношении 64 лиц.

Анализ работы правоохранительных органов республики по раскрытию и расследованию уголовных дел о преступлениях террористической направленности свидетельствует о том, что преступные формирования зачастую при задержании оказывают сопротивление, не сдаются, в связи с чем сотрудники правоохранительных органов бывают вынуждены их ликвидировать.

Так, 27.07.2011 в Сунженском районе Чеченской Республике, при проведении сотрудниками правоохранительных органов республики мероприятий по выявлению и нейтрализации участников незаконных вооруженных формирований произошло боестолкновение, в ходе которого было уничтожено два участника НВФ Оздоев А.Б. и Оздоев А.М., которые при себе имели: два автомата АК-74, патроны а в количестве 170 шт., пистолет ПМ, две самодельные гранаты, штык-нож, две палатки, средства связи, три 120 мм минометных снаряда, детонатор с проводом.

Всего за 9 месяцев 2011 года произошло 37 боестолкновений с участниками незаконных вооруженных формирований, в результате которых уничтожено 45 членов НВФ.

Необходимо отметить значение института освобождения от уголовной ответственности. Законодатель счел возможным предложить преступнику компромиссное решение конфликта, если он своевременно предупредит органы власти или иным способом предотвратит акт терроризма.

Своевременным признается такое предупреждение, когда правоохранительные органы имеют реальную возможность предотвратить совершение террористических действий либо наступление общественно опасных последствий. Причем значение будут иметь все действия, направленные на предотвращение тяжких последствий, даже если не удалось пресечь деятельность террористов, но благодаря активному содействию большая часть возможных последствий была предотвращена.

Основания освобождения от уголовной ответственности предусмотрены в примечании к ст. 205, 205.1, 206, 208 УК РФ и других.

Хотелось бы обратить внимание на то, что деятельность лиц, связанная с совершением преступлений террористической направленности неизбежно влечёт уголовную ответственность либо наступление других неблагоприятных последствий для лиц, ставших на путь терроризма.