Новости

Прокуратурой края в соответствии с поручением Генеральной прокуратуры РФ проведена проверка исполнения законов, регламентирующих порядок целевого использования помещений и иного имущества образовательных учреждений.

Установлено, что на территории края 14 дошкольными и 185 общеобразовательными учреждениями сдаются в аренду помещения, закрепленные за ними на праве оперативного управления.

Заключению договоров аренды, как правило, предшествует экспертная оценка последствий такого договора для обеспечения образования в соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» (далее - Федеральный закон № 124–ФЗ).

При этом в 99 вышеуказанных образовательных учреждениях выявлены нарушения при распоряжении помещениями и имуществом, закрепленным за ними на праве оперативного управления.

Выявлено два факта передачи образовательными учреждениями помещений в аренду без заключения соответствующих гражданско-правовых договоров.

Например, в нарушение ст. ст. 296, 609 ГК РФ руководителем детского сада №28 Каневского района передано в аренду ОАО «Племзавод «Урожай» помещения образовательного учреждения общей площадью 85,7 кв.м. под розничную торговлю молочными продуктами, без заключения соответствующего договора в письменной форме, без согласия собственника. До передачи в аренду помещений предварительная экспертная оценка последствий сделки для обеспечения образования не проводилась.

По результатам проверки и.о. прокурора района в адрес главы муниципального образования Каневской район внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, по результатам рассмотрения которого помещения образовательного учреждения освобождены для использования в образовательной деятельности.

В 4-х дошкольных и 18 общеобразовательных учреждениях края помещения, находящиеся на праве оперативного управления, сдаются в аренду самим учредителем, а не администрациями образовательных учреждений, что противоречит требованиям гражданского законодательства.

Например, между администрацией муниципального образования Красноармейский район и частным образовательным учреждением «За рулем №7» без предварительного изъятия помещения из оперативного управления муниципальной школы №8 заключен договор аренды нежилого помещения площадью 60 кв. м., расположенного в здании указанного учреждения.

В 3 дошкольных и 41 общеобразовательном учреждении в нарушение требований п.4 ст. 13 Федерального закона №124-ФЗ договоры аренды помещений заключены без предварительного проведения экспертной оценки последствий такого договора для обеспечения образования. По всем фактам прокурорами приняты меры прокурорского реагирования.

Имеют место факты нарушения порядка использования земельных участков образовательных учреждений.

В частности, прокуратурой Каневского района было установлено, что в нарушение п. 2 ст. 8 ГК РФ 12 образовательных учреждений Каневского района в отсутствие зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования, а также в нарушение п.1 ст. 260 ГК РФ, п.4 ст. 20 ЗК РФ о запрете распоряжаться земельными участками сельскохозяйственного назначения, которыми они обладают на праве постоянного (бессрочного) пользования, внесли их в качестве вкладов по договорам простого товарищества и предоставили в аренду третьим лицам.

В целях устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес главы администрации муниципального образования Каневской район внесено представление, по результатам рассмотрения которого заключенные договоры расторгнуты, 13 виновных должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Всего по результатам проверки прокурорами выявлено более 90 нарушений, в целях устранения которых внесено 27 представлений, подготовлено 6 проектов заявлений в арбитражный суд о признании сделок недействительными.

Рассмотрение актов прокурорского реагирования и устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры края.