Установлено, что в целом средства государственной поддержки, выделяемые на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14.07.2007 № 446 (далее – Государственная программа), расходуются в соответствии с действующими нормативными актами.
Вместе с тем, в работе Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее – Департамент) установлены нарушения закона, повлекшие за собой незаконное выделение субсидии.
Так, при рассмотрении заявлений сельхозтоваропроизводителей о предоставлении субсидий на уплату процентов по кредитам Департаментом принимаются копии справок налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а не оригинал данного документа. Кроме того, представленные на рассмотрение документы должным образом не проверяются.
Так, в 2009 году незаконно были перечислены денежные средства ОАО «Заря» в сумме 394 077 рублей. Директором указанного предприятия была представлена копия справки налогового органа, которая была им сфальсифицирована с целью скрыть наличие задолженности по налогам.
По результатам настоящей проверки прокуратурой области начальнику Департамента внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое находится на рассмотрении.
Выявлялись нарушения и в деятельности органов местного самоуправления.
В Тейковском и Родниковском районах органами местного самоуправления субсидии предоставлялись с нарушением установленного Правительством Ивановской области порядка. По данным фактам прокурорами в феврале 2011 года в адрес глав администраций районов внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.
Кроме того, в 2011 году по материалам прокурорских проверок возбуждено два уголовных дела о мошенничестве по фактам неправомерного получения средств государственной поддержки. Проводится расследование.