Новости

На коллегии прокуратуры области с докладом о состоянии прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов власти области и органов местного самоуправления выступила старший помощник прокурора области Елена Карпенко. С отчетами - прокуроры Сусанинского и Красносельского районов.

На коллегии отмечалось, что особое внимание в работе органов прокуратуры уделяется превентивной работе, в рамках которой на постоянной основе готовятся правовые заключения на проекты нормативных актов, направляются соответ­ствующие замечания.

Так, в 1-м полугодии 2011 г. прокуратурой области подготовлено свыше 600 правовых заключений на нормативные правовые акты органов государственной власти области и их проекты, из них 25 с замечаниями и предложениями об устранении в проектах нормативных правовых актов несоответствий федеральному законодательству, в 6 заключениях содержались сведения о наличии в принимаемых нормативных актах коррупциогенных факторов, в связи с чем в органы власти области направлялись соответствующие информации. Всего таких информации в текущем году в администрацию области, Костромскую областную Думу было направлено 19, из них 10 рассмотрено с принятием нормативных актов, 9 информации находится на рассмотрении. На уровне прокуратуры области используется право законодательной инициативы.

В практике прокурорского надзора прокуратуры области исключены факты принятия мер прокурорского реагирования по нормативным актам прошлых лет. За истекший период 2011 года прокуратурой области оспорено 10 нормативных актов органов исполнительной власти и губернатора области. Программа госгарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи оспаривалась в судебном порядке. В результате принятых прокуратурой мер восстановлены права инвалидов и несовершеннолетних детей из многодетных семей на бесплатное лекарственное обеспечение.

С целью исключения фактов принятия нормативных актов, противоречащих действующему законодательству, представителями прокуратуры области обеспечивается стопроцентное участие в заседаниях администрации области и Костромской областной Думы (в 1 полугодии 2011 г. обеспечено участие в 91 заседании, в 2010 г. в 169 ).

Городские и районные прокуроры также ориентированы на активное участие в правотворческом процессе органов местного самоуправления в целях создания эффективной и непротиворечивой нормативно-правовой базы на местном уровне, отвечающей потребностям развития региона и интересам населения.

За отчетный период 2011 года прокурорами городов и районов выявлено 359 незаконных правовых актов органов местного самоуправления ( в 2010 году - 629 НПА), в том числе оспорен 41 устав муниципальных образований ( в 2010 году - 185 уставов).

Как видно из отчетных показателей, в текущем году наметилась тенденция к снижению количества выявленных незаконных правовых актов на 50 %, что объясняется активизацией надзорной деятельности прокуроров городов и районов на стадии разработки проектов муниципальных правовых актов, а также процессом преобразования сельских поселений на территории области путем их укрупнения и, соответственно, сокращения числа органов местного самоуправления.

По результатам обсуждения данного вопроса на коллегии принято решение.